10日学生如何养狗，市人大再次召开《上海市养犬管理条例（草案）》座谈会。邀请养犬、不养犬市民代表和市人大代表发表意见。随着听证会、示威和座谈会的深入，大家讨论的焦点也逐渐从限制每户养一只狗转向养犬者如何自律和规范。（解放日报，2011年2月11日）
应该说，狗是人类忠实的朋友，给我们的生活带来很多快乐，但如果不加以约束和管理，也会带来噪音、污染、伤害人等社会问题。因此，限制养犬，实施养犬许可制度，一直是国内城市市民非常关心的话题。在每年一度的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议上，都提出了相关提案和提案。
1990年代以来，我国开始重视城市管理中的养犬问题。现在，我们可以看到，狗的管理正朝着越来越人性化的方向发展。从国际惯例和城市管理的发展来看，养犬管理的精细化、人性化是必然趋势。但现在最关键的问题是如何更有效地规范养狗行为？
报道称，上海社科院法学研究所研究员石建三认为，对于养狗等更加市民化的行为，政府服务不应过分加强，行业协会和机构应鼓励参与服务。上海师范大学生命与环境科学学院副教授叶文波表示，一些养犬人不自律，但相当一部分养犬人非常自律。他认为，养犬人应该互相鼓励，文明的养犬人应该教育那些行为不良的养犬人。另一位代表建议，除了惩罚之外，对自律文明的养犬人是否可以增加某种奖励，居委会应当出具证明，证明他是文明养犬人，可以免验或者支付费用。预防流行病的疫苗接种。有折扣，甚至狗的品牌也可以是“五星级”狗。
市人大代表徐晓青建议引入合同管理，让养犬市民与居委会签订养犬义务保证书，形成合同行为。给了我”。徐晓青解释说，这种自律其实是在用契约约束自己。
在我看来，这些建议具有很大的参考价值。如果犬只管理权下放，由居委会负责管理协调，非政府组织积极参与犬只管理。会同养犬协会等社会团体协助有关部门做好养犬管理工作，加强养犬人自律，倡导文明养犬，共同消除城市“狗患”。相信这些建议会在《上海市养犬管理条例》的规定中得到进一步完善，规范养犬者的行为。
其实，无论是市民代表、市人大代表的建议，还是《上海市养犬管理条例》的颁布，其根本目的都是一样的，就是要有效规范养犬行为管理学生如何养狗，使上海成为人与狗和睦相处、共享自然、保护城市卫生清洁、预防和控制传染病、狂犬病发生和传播的绿色和谐城市。让狗有安全的生活空间，尊重和保护不养狗人的合法权益。
由此看来，养犬行为是个人素质和社会责任感的综合体现。努力做文明的养犬人，营造人与狗和谐相处的美好家园，是每一位养犬人的责任和义务。因此，养犬者必须具有公共道德意识、社会责任感和法律观念。否则，即使《上海市养犬管理条例》规定了多少条文来规范养犬者的行为，效果也不会太明显。
主题测试文章，只做测试使用。发布者：@hedu，转转请注明出处：https://www.hedu.net/lybk/2022/02/18/2613.html
