今年5月1日，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式实施。这是第一次从国家立法层面明确规定遛狗不拴绳是违反国家法律的。
为规范市民养犬行为，我市早就出台了《襄阳市文明行为促进条例》和《襄阳市养犬管理办法》。“不文明养犬行为”仍连续两期被评为“最恶劣市民行为”。
如何让全社会依法养犬、文明养犬形成自觉？我市犬病救治工作如何？为此，记者走访了公安、城管、农业农村等主管部门。
源代码控制一直很稳固
去年6月27日，全市犬只登记系统正式启动。只要犬只符合本市的饲养条件，犬主就可以先给犬只进行免疫接种，然后再申请登记，赋予犬只合法身份。
为方便市民办理养犬证，公安和农业农村（畜牧）部门联合实施数据对接。依托市区内具有宠物免疫资质的动物诊疗机构，在市区共设立犬类免疫登记服务点29个。免疫登记证“一站式”服务。
截至目前，市公安部门已依法发放电子犬证13175张，农业农村部门依法为犬只进行免疫接种1.7万余只。
“养狗的第一步就是免疫和认证，两者缺一不可！” 市农业农村局防控办主任姚建强告诉记者，这不仅是倡导合法文明养犬，也是从源头上预防、阻断人畜共患传染病，尤其是人畜共患传染病的有效措施。狂犬病。
在犬类免疫的实施中，只有经市农业农村局批准的动物诊所才有合法的免疫资格。但是，随着养犬和认证标准的提高，一些动物诊所私下发给宠物美容场所接种权，导致接种信息缺失。
姚建强表示，针对行业乱象，下一步农业农村部门将加强整改。对免疫信息录入不完整、群众反映问题较多的动物诊疗场所，将重点打击清理，确保动物特别是犬类免疫有序进行。执行。
市公安局公安内保支队治安管理大队副大队长谭志清强调，一旦公安机关发现未接种疫苗的犬只、未经认证的犬只，强制免疫和收容，饲养者将受到处罚。
不文明遛狗是整治大难问题
7月，记者跟随民警前往诸葛亮广场、小北门广场等地开展狗患整治行动。在现场发现并调查了最违法的无皮带遛狗行为。
狗主人承认错误的态度很好。他们中的大多数人说他们知道这种行为是违法的，但他们没有意识到不系皮带可能带来的后果。面对警方的查处，各种言论大致可以分为三类：“我的狗不咬人！” “我刚把绳子松开了，我就要绑起来！” “不会绑的！” 《襄阳市文明行为促进条例》和《襄阳市养犬管理办法》实施以来，有关部门和新闻媒体对合法文明养犬做了大量宣传，公安机关开展特殊措施，但狗主人遛狗不拴皮带的问题还没有完全解决。和公共卫生养狗如何喂养，影响公民的生命、健康和安全。
谭志清介绍，《襄阳市文明行为促进条例》和《襄阳市养犬管理办法》明确规定，未拴绳带狗出门的，由公安机关责令改正，并给予处分。警告; 拒不改正的，处50元200元以上200元以下罚款；造成犬只伤人等严重后果的，对单位处2000元罚款，对个人处500元罚款，并依法承担赔偿责任。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法给予处罚。
但在实际执法调查过程中，民警一走近，狗主人立即将绳子系好，民警离开，狗主人又将绳子松开。
市城管执法委员会环卫科科长闵凯雪表示，不系牵引绳不仅会给狗狗带来安全隐患，还会直接导致主人无法清理的尴尬局面。狗在任何地方小便后的时间。
执法监察大队巡视监察科科长刘健也表示无奈。遛狗不清理狗屎的行为，偶尔会出现过大，难以调查取证的情况。他们中的大多数只能在纠正后进行批评和教育。《襄阳市文明行为促进条例》实施以来，城管部门配合公安机关开展整改行动。共整改354件，教育宣传1172件，专项执法1172件。在检查过程中，处罚措施难以落实到位。
公安和城管部门只能依靠高频次、高强度的街道巡查，形成威慑，提醒市民遛狗者保持拴绳意识；环卫工人只能加大巡查清扫次数，确保全市主次干道和公共区域不安全。被狗屎袭击，无疑增加了基层工作的负担。
毫不留情地对待狗病人
只有提高养犬市民依法文明养犬的意识，我市才能真正促进文明养犬自觉氛围的营造和维护。在此之前，执法部门将加大整改力度。
治狗任重道远。谭志清介绍，今年以来，全市公安机关共劝导制止非法遛狗2674起，处罚777人，收容犬只450只。
7月，公安部门牵头联合城管、农业农村、街道办事处，在全市开展新一轮犬病防治行动，重点针对主要街道、公园、广场、商圈、集市，彰显早晚。遛狗期间，将开展高密度巡查，严查不拴狗绳遛狗、不及时清理狗粪等违法不文明养犬行为。特别是对不拴狗绳遛狗的违法行为，由公安机关对行为人给予警告、罚款、收容，并将违法行为和处罚结果永久记录。从而形成威慑。
市农业综合执法支队第一大队大队长李广军介绍，目前，农业农村部门已在枣阳选定一家企业作为犬只集中无害化处理场所，对病犬进行无害化处理。执法部门收集死犬，确保有效防控人畜共患病的传播。
对无人看管、不拴绳子到处乱跑的流浪狗，一经发现，公安机关将当场收押。因临时监管不力而将宠物狗收押的市民，可凭电子狗证到公安机关出具证明，再到市流浪狗收容中心办理手续把它拿回来。
收容所负责人孙燕妮介绍，收容所只收受执法部门收容的犬只。目前，该中心有585只狗。对于接收到的犬只，中心将进行详细登记信息，先对犬只进行隔离，然后集中驱虫、免疫、绝育、饲养。后期将定期开放收容所，发布经过严格评估、适合驯化的犬猫信息养狗如何喂养，供市民选择收养，并跟踪归还访问和收养。
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