今天，长春市人大常委会就“是否允许饲养非精神中型犬”举行立法听证会。
城市犬用35cm线
2005年8月1日，《长春市养犬管理条例》开始实施，规定每户在养犬管理区域内允许饲养小型观赏犬一只。严禁饲养强壮的狗和大型狗。同日实施的《长春市人民政府关于实施的通知》明确，小型观赏犬的身高不得超过35厘米。
记者了解到，“35厘米”的分界线在我国非常普遍。这条线是怎么确定的？北京曾经给出一个解释：如果一个人害怕狗，即使狗不攻击他，他也可能有一种发自内心的恐惧感。而这个35厘米，无论从视觉、攻击性还是地方感来说，都更加合适。
长春中型犬占比过半
“保守估计，长春市养犬数量在6万只左右，而且还有上升趋势。” 长春市公安局城管治安支队相关人员透露，中型犬越来越多，“经验分析，占比过半”。
这些中型犬性情温顺，基本没有伤害人的记录，如金毛、拉布拉多、松狮、哈士奇、萨摩耶等。但受法律法规限制，无法获得证明，导致相当数量的狗泄漏。
35cm线应该松吗？
都市犬的35cm线该不该松？养着金毛的孙女士举手表示赞同：如果能放松，就不用在黑暗中遛狗了。每次报纸都说要检查长春市里养狗，不要惊慌。
不养狗的王先生抗拒：这个洞不能开。否则，周围的大型犬会越来越多，它们虽然温顺，但会占用越来越多的空间。
管理费放宽怎么办？
如果允许非强壮中型犬的饲养通过听证会，将抽取听证会的第二次听证内容：中型犬的管理服务费是否应该适当增加小型犬？目前，《长春市养犬管理条例》规定，养犬人应当按照以下规定缴纳管理服务费：1.小型观赏犬每头首年500元，以后每头300元年；2.每只表演犬第一年1000元，以后每年500元。研究实验犬、导盲犬免收管理服务费。
“适当饲养是可以接受的长春市里养狗，”一位养着中型犬的市民说。你还能负担多少？他说：100元以内。
“中型犬可以按照表演犬的标准收费。” 一位不养狗的市民说，这样至少可以控制中型犬的数量。
“太多了，我买不起。” 养狗的孙女士说，现在很多小型犬都没有认证，因为成本有点高。
“宽松的限制，高额的罚款。” 也有这样的意见，吴女士说应该加重处罚。
狗的身高没有限制
也有市民对养犬管理提出了一些建议。
“这个听证会公告给了我一个灵感。” 张先生建议直接取消“35公分”，改为“限制犬种”和“非限制犬种”。详细列出了这两种狗，让大家一目了然。
可否设立“犬只登记日”？
目前，《长春市犬只管理条例》规定，个体犬主需“将犬只带至畜牧部门指定的动物防疫机构进行免费疾病检查、注射疫苗，并取得“犬只检疫和免疫证书》；《免疫证书》到长春市公安局领取《养犬证》。
“太麻烦了。” 许先生建议设立“狗登记日”。每周一天，公安机关和兽医检疫部门对犬只登记、检疫、许可、发证实行“一站式”。
加强犬只实名制
“狗也应该有实名制。” 王女士建议尽快将电子识别芯片植入狗体内。它包含诸如狗的年龄、物种及其饲养者的联系信息等信息。狗走失或受伤后，可直接追查狗主人追究责任。
本报记者王小野
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